Kurkime modernią Lietuvos ateitį kartu

Registruotis
Grįžti

Žemės ūkio ministerija

Žemės ūkio kooperacijos skatinimas: kooperacijos žinių sklaidos modelio sukūrimas

6 September 2019 - 6 March 2020

Problem

Vienas iš ilgalaikių Nacionalinės darnaus vystymosi strategijos tikslų – ekonomiškai efektyvūs ir konkurencingi smulkūs ir vidutiniai žemės ūkiai, tausojantys gamtos išteklius.

Užsienio šalių praktika rodo, jog vienas iš ekonomiškai stiprios šalies vardiklių – konkurencingas ir aukštą pridėtinę vertę kuriantis žemės ūkis, užtikrinantis aukštas pajams ir orų pragyvenimą žemės ūkyje dirbantiems asmenims. Lietuvos žemės ūkis yra poliarizuotas: 89 % sudaro ūkiai iki 20 ha. Pavieniui veikiantys smulkūs ūkiai šiandienos rinkos sąlygomis susiduria su darbo našumo ir išlikimo iššūkiais. Vieno užimtojo žemės ūkyje per metus sukuriama pridėtinė vertė yra tik 13 tūkst. EUR, o tai yra beveik 2 kartus mažiau už ES vidurkį (Statistikos departamentas, Pasaulio bankas). Mokslininkų tyrimai ir užsienio šalių patirtys įrodo, jog per bendradarbiavimą ir kooperacinę veiklą smulkieji ūkiai gali ne tik išlikti, bet ir padidinti savo produktyvumą bei užsitikrinti aukštesnes pajamas. Per kooperatyvą veikiantys ūkininkai tampa labiau konkurencingi ir padidina savo derybines galias. Be to, praktikuojama dalijimosi ekonomika sumažina gamybos ir logistikos kaštus, o susijungę smulkūs ūkiai į kooperatyvą turi didesnes galimybes gauti finansinę paramą ūkio veiklos modernizacijai ir inovatyvios infrastruktūros plėtrai. Tokie ūkiai mažina žemės ūkio veiklos poveikį aplinkai, o jų vaidmuo regionuose reikšmingai prisideda prie vietos ekonomikos gyvybingumo.

Deja, kitaip nei vakarų ES šalyse ir Skandinavijoje, Lietuvoje kooperacija tarp ūkininkų nėra paplitusi. Remiantis Žemės ūkio rūmų (ŽŪR) duomenimis, tik 12 % šalies žemės ūkių yra įsitraukę į kooperatyvus. Lietuvos agrarinės ekonomikos instituto (LAEI) tyrimai atskleidė, jog ūkininkams trūksta kooperacijos žinių, o informacija nėra prieinama ir suprantama. Ūkininkai sunkiai supranta kooperatyvo apčiuopiamą naudą, o socializmo iškreipta praeities praktika ir kolūkių šešėlis ūkininkus klaidina ir atstumia.

Nors Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) vykdo kooperacijos plėtros politiką, tačiau per pastaruosius dešimtmečius reikšmingų rezultatų pasiekti nepavyko: kooperacijos plėtra vyksta vangiai, ūkininkams trūksta žinių ir įgūdžių, o kooperacijos mokymų ir konsultavimo organizavimas vyksta fragmentuotai ir nekokybiškai. 2014-2018 m. kooperacijos skatinimui ir plėtrai per ūkininkų mokymą ir konsultavimą iš nacionalinio biudžeto buvo išmokėta tik 2,9% visų mokymams ir konsultavimui išmokėtų lėšų (ŽŪM). Kooperacijos žinių ir įgūdžių vystymas nėra prioritetinis tarp ūkininkams teikiamų mokymų ir konsultacijų, tai vyksta nenuosekliai, nėra aiškios kooperacijos skatinimo ir komunikacijos strategijos, todėl žinių sklaida yra neefektyvi ir nepasiekia ūkininkų.

Goal

Sukurti kooperacijos žinių sklaidos modelį ir ištestuoti kokybišką informacijos sklaidą iki ūkininkų. Modelis įtrauks kokybiškus ir integruotus informacijos kanalus, kuriais ūkininkus pasieks jiems pritaikyti inovatyvūs kooperacijos žinių praktiniai formatai.

Project progress

2019/10/31

Atlikta esamos kooperacijos skatinimo ir žinių sklaidos situacijos analizė

2019/11/20

Atlikta gerųjų užsienio praktikų kooperacijos žinių sklaidoje analizė

2019/01/06

Atliktas kooperatyvų ir ūkininkų tyrimas

2019/01/09

Surengta viešoji konsultacija su ekspertais (apžvalga)

2020/02/10

Sukurta kooperacijos informacinė skiltis

2020/03/04

Suorganizuotas kooperacijos gerosios patirties dalijimosi renginys (atidėtas dėl masinių renginių ribojimo)

2020/03/06

Pristatytas galutinis kooperacijos žinių sklaidos modelis ir rekomendacijos

Project files

Result

Participants

Related projects

10 March 2026 - 8 September 2026

Promoting the use of the Data Lake in Lithuania’s public sector

The State Data Agency of Lithuania

The goal of the project is to determine potential actions that would contribute to more effective integration of data into public sector decision-making.
10 March 2026 - 8 September 2026

Creating the roadmap for the development of engineering technologies in Lithuania

Innovation Agency

The goal of the project is to develop recommendations for technology development, strengthening R&D, skills development, as well as for financing, regulation, collaboration, and the commercialization of innovation in Lithuania.
10 March 2026 - 8 September 2026

Global Gateway: from EU policy to real opportunities for the Lithuanian economy. 

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Lithuania

The goal of the project is to assess whether it is feasible for Lithuanian stakeholders to participate in Global Gateway projects. The project seeks to define in which capacity Lithuanian entities can participate in Global Gateway activities and, identify where the most opportunities for participation lie.
10 March 2026 - 8 September 2026

Strengthening the potential of creative industries in the Švenčionys District

Švenčionių verslo ir turizmo informacijos centras

The goal of the project is to create a targeted development model for the creative industries in the Švenčionys District, focused on strengthening the town of Švenčionėliai as a creative industries hub and integrating it into the district’s overall economic and tourism system.
10 March 2026 - 8 September 2026

Strengthening civil resilience: investigation of Lithuanian food supply chain dependencies and solutions

Innovation Agency

The goal of the project is to conduct a systematic investigation of critical food products and raw material import dependencies, which would establish the true import dependency according to the SAM V-641 list, assess supply source vulnerability (EU vs. non-EU countries), and propose technological, circular economy, and green technology solutions to reduce dependencies. 
10 March 2026 - 8 September 2026

The revitalization of Kupiškis – developing a strategic direction

Kupiškis District Municipality

The goal of the project is to identify areas that will strengthen Kupiškis’ economic competitiveness, attract investment, and provide a strategic direction.